乡村振兴|山东沂水：组团帮片聚合力 产业振兴绘新篇

在全面推进乡村振兴的时代浪潮中，第一书记如同扎根乡土的“领头雁”，成为激活农村发展活力的关键力量。自第六批第一书记选派以来，沂水县创新推行“组团帮片区、示范带全域”工作模式，将组织优势转化为发展动能，以片区建设凝聚共富合力。第一书记队伍扎根基层、创新实干，在产业振兴领域成绩卓著，打造出极具示范意义的“沂水样板”，为乡村振兴战略实施提供了生动范例。

党建引领，筑牢产业振兴“主心骨”

“党建强则产业兴，组织优则发展快。”沂水县始终将党建工作作为产业振兴的核心驱动力，构建起“领导小组牵头抓总、县级联合党委统筹协调、片区联合党委推进督导、村‘两委’力行落实”的四级联动“大组团”格局。2024年，“组团帮片区、示范带全域”被列为县委书记抓党建促乡村振兴突破项目，县委书记、县长担任第一书记和工作队工作领导小组双组长，从顶层设计上强化组织保障。同时，按照“有固定办公场所、有专职工作人员、有总体发展规划、有必要工作制度、有工作经费保障、有监督评价机制”的“六有标准”，推动片区联合党委实体化运行，让党建工作在产业发展一线落地生根。

“每次召开产业项目推进会，大家都非常仔细，生怕错过每个细节，我们的目标只有一个，就是要让党建引领实实在在地推动产业发展。”市派第一书记工作大组长张锋说道。

制度建设方面，规划实施“六项行动”“七项工程”，搭建起“党建联片建、人员联片帮、规划联片定、项目联片落、产业联片兴、治理联片抓”的系统化工作框架。目前，市派第一书记任职的20个村中，17个获评五星级党支部，较以往同比增长112.5%。

“以前我们村是后进班子，多亏了第一书记带着我们强党建、抓产业，现在不仅评上了五星级党支部，村里的产业也搞得红红火火，村民们的日子越来越有盼头了！”沂水县道托镇韩家曲村党支部书记季忠远激动地说。

与此同时，崔家峪镇上常庄村荣获市级先进基层党组织称号，另有4个任职村获评县级先进基层党组织。这些成绩为产业振兴提供了坚实的组织保障，使党组织真正成为引领产业发展的“主心骨”。

规划先行，绘就产业振兴“路线图”

沂水县秉持系统思维和片区理念，立足各村资源禀赋，科学编制规划，为产业振兴精准导航。片区规划按照“一条轴线、若干组团、多个项目、标志节点”的思路，各村规划则突出“一村一品、十村十景”特色，明确“责任人员、资金来源、推进措施、完成期限”，实现项目推进可视化、可量化。

2024年，沂水县高标准规划编制“红色夏蔚·樱桃崮里”“箕山潍水·富贵花开”等9个片区规划、储备谋划6个示范片区，做到每个片区规划既立足自身基础，又相互衔接、联片成面。

龙家圈街道“崮下湖畔”乡村振兴示范片区依托山水资源，规划发展精品民宿、乡村旅游等产业。片区内黄家庄村抓住发展机遇，党支部领办成立旅游农民专业合作社，与投资集团联合打造“崮浪屿”民宿旅游项目，发展樱桃、苹果等农业园160亩，丰富夜间游、研学游等业态，年吸引游客20余万人次，成为乡村旅游的热门目的地。

许家湖镇“榛子花开”乡村振兴示范片区在做强做大榛子特色产业的同时，依托村企联动，建立沂蒙金鸽链动振兴示范基地，通过“龙头企业+镇级联合社+党支部领办合作社+农户”合作模式，与21个村签订意向协议，实现供产销闭环，发展模式吸引众多地区前来学习取经。

项目驱动，激活产业振兴“新引擎”

“项目是产业发展的‘牛鼻子’，抓住了项目，就抓住了产业振兴的关键。”省烟草专卖局（公司）派驻诸葛镇北黄家庄村第一书记徐文峰坚定地说。

徐文峰在北黄家庄村的实践堪称典范，他充分挖掘当地优势，将雪茄烟种植面积扩大至300亩，烟叶产值突破280万元，带动周边5000余人次务工，务工收入达60余万元。他还盘活闲置宅基地，建成700平方米金叶共富空间，引入烟用麻片修补业务；一期建设的7套主题民宿，由强村公司委托专业运营，为村集体年增收10万元。“看着村民们在家门口就能就业赚钱，我觉得所有的努力都值了。”徐文峰欣慰地说。

沂水县以项目建设为突破口，建立“1+N”项目联建机制，确保每个片区至少有1个共建大项目，村村都有特色产业项目，全力推动产业融合发展。目前，已成功构建诸葛观赏鱼、许家湖金鸽、龙家圈精品民宿、道托中草药、四十里堡肉牛养殖等13条共富产业链，培育85个特色产业项目，涵盖观赏鱼养殖、金鸽养殖、精品民宿、中草药种植等多个领域。

此外，沂水县新上线农产品供销数字平台1个，规划建设共富工坊4家，组建强村公司8家，培育新型经营主体带头人172人，培训农村实用人才1440人次，带动1134名群众就业，实现村集体增收567万元。这些项目的落地实施，为产业振兴注入强劲动力，激活了农村经济发展的“新引擎”。

多方联动，凝聚产业振兴“强合力”

“乡村振兴是一盘大棋，需要各级各部门协同发力，就像齿轮紧密咬合，才能让发展机器高效运转。”县委常委、组织部部长闫从发形象地比喻道。

沂水县积极构建多方协同联动机制，汇聚产业振兴的强大力量。县委主要领导多次深入第一书记任职村开展调研，帮助精准把脉乡村发展需求。同时，县政府主要领导牵头成立由农业农村、财政、水利等多部门参与的项目建设闭环服务机制，畅通资金拨付渠道，实现第一书记资金100%拨付到乡镇（街道）、100%支付到施工企业，保障项目顺利推进。

各派出单位强化责任担当，对派出部门与片区、任职村实行“责任捆绑”，建立“随时互动、季度沟通、半年交流、年度总结”的“双向奔赴”工作机制。派出部门主要领导465次现场办公，直接投入帮扶资金3400余万元，协调引入社会资金10663.6万元。省烟草专卖局（公司）将乡村振兴提升工程纳入全省烟草系统年度“十件大事”，构建“1215+N”帮扶工作模式；山东能源集团全力支持，连续五轮次投入帮扶力量，在沂水开展帮扶工作。

“我们不仅要派得出人，更要出得了力。”山东能源集团驻村第一书记和工作队党支部书记（领队）郑子明表示，2024年度，他所在的团队围绕抓党建、强基础、兴产业、惠民生，两年规划项目34个，其中产业振兴项目12个。他们成立合作社和强村公司，建设小米加工车间、米酒包装车间和农家乐，仅中秋节、春节期间，就为村里销售了4.7万斤小米；引进归雁投资，新上年产20万吨配合饲料项目，发展绿色循环经济。

同时，沂水县统筹省市县派第一书记资源，通过信息共享、项目共建、结对联谊、强弱帮带等方式实现协同发展。依托行业组团资源，打造九阳公益基金会公益厨房7-10所、食育工坊2-3所。同时，积极争取以工代赈政策支持，创新开展党群同心共耕“一块田”实践活动，将政策资源转化为发展动能，为乡村振兴凝聚起强大合力。

沂水县第一书记通过党建引领、规划先行、项目驱动、多方联动等创新路径，在产业振兴领域取得丰硕成果。未来，沂水县将继续深化“组团帮片区、示范带全域”工作模式，不断探索创新，为乡村振兴贡献更多“沂水智慧”，构建“富民、强村、壮镇”的联片振兴新格局。（杨传婷）